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乡村振兴战略:休闲农业成农民致富的天然着力点

2018-12-07347

  首次出现在党的十九大报告中的“乡村振兴战略”为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。

  十九大报告指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

中国要强,农村必须强

 改革开放40年,中国取得了世界瞩目的成就。但与城市相比,中国农村地区在产业发展、生态保护、社会治理等方面存在较大差距,成为中国实现“两个一百年”奋斗目标中的短板。乡村振兴战略的提出,对于中国在2020年全面建成小康社会,2035年基本实现社会主义现代化,本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国具有举足轻重的意义。

没有农村地区的脱贫就没有乡村振兴

 中国有约4000万农村贫困人口尚未脱贫。在取得脱贫攻坚战决定性进展后,习近平在十九大报告中强调,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。

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(图片:2017年中央和地方财政专项扶贫资金规模超过1400亿元(资料图表)

土地承包到期后再延长三十年给农民吃下“定心丸”

 作为乡村振兴战略的重要组成部分,十九大报告中“第二轮土地承包到期后再延长三十年”的政策让很多中国农民吃下“定心丸”。7.jpg

十二届全国人大常委会第三十次会议初审的《农村土地承包法修正案(草案)》,主要条款:

1.耕地承包期届满后再延长三十年不变

2.土地承包经营权可抵押担保融资

3.农民进城落户,土地承包权可以不交还发包方

4.承包地抛荒3年土地将被回收

5.承包耕地草地调整须经过2/3以上村民代表同意

6.维护妇女应该享有的承包权益

休闲农业和乡村旅游成天然着力点

休闲农业的基本属性是以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提,把农业生产、农产品加工和游客参加农事活动等融为一体,供游客领略在其它风景名胜地欣赏不到的大自然情趣。

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休闲农业开发讲求生态、有机、无污染、无公害,利用优美的田园景观、自然生态与环境资源及乡村文化和农家生活,为民众提供休闲、轻松、健康的度假。从这个意义上讲,良好的生态环境是休闲农业发展的基础,同时,良性的休闲农业经营也是促进生态环境保护的有效措施。如今,农业+文化创意、农业+生态旅游、农业+观光休闲之间的界限越来越模糊,规模化、企业化、现代化经营发展已是大势所趋。

作为一个农业多功能性支撑的综合平台,近几年兴起的农业嘉年华项目受到农业农村部及地方政府的支持与认可,2016年首次被写入农业农村部《关于大力发展休闲农业的指导意见》,鼓励各地开展相关活动建设。

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农业嘉年华是集农业科技、农业旅游、农业文化、农业展会等功能于一体的大型活动。作为存在于城市近郊的一种大型农业休闲体验模式,成为农业生产者和市民消费者的对接平台,是促进一二三产业融合发展、增加农民收入的一种都市农业新业态。农业嘉年华通过“产业+”“旅游+”“科技+”“生态+”农业等模式,实现了三产深度融合,提升了农业附加值,成为脱贫攻坚战中的一股有力力量。

农业嘉年华利用当地原有资源和农耕文化,推动当地三产深度融合,从而促进当地农业产业升级转型。农业嘉年华对周边产业起到积极作用,通过农业嘉年华活动使周边区域劳动力、资金、技术等要素得到集聚,通过产品、资金、技术等信息的流动,使周边地区农业及相关产业不断发展,从而打造都市现代农业新典范。

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       北京农业嘉年华的举办地点是北京市昌平区草莓博览园,这里曾是第七届世界草莓大会的主办会场。为了进一步提升昌平草莓产业的影响力,促进农民获得实际效益,同时满足居民早春休闲、娱乐、科普、体验的需求,北京农业嘉年华应运而生,至今已成功举办6届。

   第六届北京农业嘉年华共接待入园游客112.86万人次,带动周边草莓采摘游达256万人次,销售草莓197.8万公斤,实现收入1.23亿元;带动延寿、兴寿、小汤山、崔村、百善、南邵6个镇的近郊游、民俗旅游共计接待游客73.26万人次,实现收入1.16亿元。北京农业嘉年华成为北京都市型现代农业的一张靓丽名片。

北京农业嘉年华至今已连续举办六届,在探索实现都市型现代农业多功能融合发展的同时,通过资源整合,完善了大量基础设施,带动了周边地区环境的改善。同时,农业种植农户自觉改善园区环境,保障产品质量,做到了诚信经营,这又反过来促进了农户经济效益的增长,进一步提升了城乡文明程度。

     农业嘉年华以农业为基础,以科技为支撑,以旅游为特色,以乐活为目标,体现了农业的多功能性。举办农业嘉年华活动,可以实现当地农业产业转型升级、农村环境和设施升格、农民精神面貌提升,带动当地脱贫致富。