农村现代化建设，让乡村焕发新生！

    在三农现代化中，就是长期占中国户籍人口最大比重的农民群体的现代化，而如何促进农民为主体的乡土文化融入精神文明，则是三农现代化的关键。“人与自然和谐共生”，则要体现两山新理念下的生态农业新格局，更是农民为主体的产业兴旺的重要根基，据此推进农业供给改革相配套的深改，也是当前乃至未来需要认真思考和不断探索的问题。

    这些年，乡村建设取得一定成效，但农村基础设施仍不完善，公共服务水平不高，欠账还很多。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。要对我国城镇化趋势、城乡格局变化进行研判，科学谋划村庄布局，防止“有村无民”造成浪费。乡村建设要充分考虑财力可持续和农民可接受，坚持数量服从质量、进度服从实效，集中力量先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先建设既方便生活又促进生产的项目，标准可以有高有低，但不能缺门漏项。各地村庄格局风貌是历史上顺应地理、气候、人文条件延续而成的，要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，留住乡风乡韵乡愁。乡村建设是为农民而建，要健全自下而上、农民参与的实施机制，多听群众意见，照顾农民感受。

第一，当然是原本居住在乡村的人怎样通过“三变改革重构新型集体经济”组织起来。

第二，以人为本不是抽象的概念，农民为主体也包括从事农业生产及相关经营，或者居住在乡村的人。

第三，若借鉴东亚模式，在村人口可以多种方式加入合作社。

第四，从中国自身情况看，在村人口还应按照“在居住地生活半年以上”同样的原则准予落户，可以成为这个集体经济组织的“准成员”。总之，许许多多的身份各异的人联合起来的村社共同体，才能有多元化多业态发展的条件。

推进农村现代化，不仅物质生活要富裕，精神生活也要富足。农村精神文明建设要同传承优秀农耕文化结合起来，同农民群众日用而不觉的共同价值理念结合起来，弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。要加强法治教育，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。农村移风易俗重在常抓不懈，找准实际推动的具体办法，创新用好村规民约等手段，倡导性和约束性措施并举，绵绵用力，成风化俗，坚持下去，一定能见到好的效果。

我国这些年来推动农村三变改革重构集体经济、推动三社合一等，对农民主体地位的促进有初步作用，但仍然需要更全面的理解和政策调节，才能有利于作为乡村振兴、三农现代化主体的农民的现代化。事实上，来自外部的金融、治理、技术、投入、商业等任何方面的改革，包括相对应的政策投入，最终都得对接组织起来的农民。

这些年来返乡的农民、下乡的市民、进入乡村创业创新的人才，很多地方都在探索让他们入籍落户，成为新农人，成为乡村振兴多元主体的一部分。这些新农人有更广阔的视野、丰富的经验、更强的创业创新能力，已经是乡村振兴的新力量。怎么用好用活新农人创业创新的力量，是实现三农现代化、特别是让农民成为三农现代化主体的重要工作。