田园综合体规划建设的基本原则

自2017年中央一号文件首次提出“田园综合体”概念以来，全国各地规划、建设的田园综合体项目络绎不绝，其中也不乏许多有特色又让人印象深刻的项目，下面中农四方农业规划设计研究院结合多年来的行业经验和大家聊一聊田园综合体的规划建设原则。

中农四方农业规划研究院认为田园综合体的建设必须要有三个最基本的构成要素，并且这是根本。一是农业产业，二是文旅，三是地产。首先农业产业上要做几件事，即打造现代农业生产型产业园、休闲农业和社区农业；然后文旅产业要打造符合自然生态的旅游产品和度假产品的组合，且要充分考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭，此外还要融入丰富的地域文化生活内容，以多样的业态规划形成旅游度假目的地；最后在地产及社区建设上，无论改建还是新建，都要严格按照村落肌理进行规划打造，而且要附着管理和服务功能，营造新社区。其实在城市综合体营建理论中的统一规划、统一建设、统一管理、分散经营的原则，在田园综合体中完全可以适当参考。

同样也有几点在规划建设中要坚决杜绝。

一是不能把农民丢到一边

田园综合体是一套综合产业体系，需要集中优质资源对乡村进行协同整体规划、设计开发和建设运营。并应当利用发挥好农民合作社这一载体，可以通过土地流转等方式，在经营上进行中长期的产业规划，发展现代化、科技化的农业产业园区，以此作为建设田园综合体的基础。而加入合作社的农民，既可以就地就业，又可以通过入股、租金、合作经营等方式获得收益。这样一来，既培育了新型经营主体，又保护了农民和农村集体经济组织的权利，防止集体资产被外来资本控制，这是一举多得的好模式。

二是不能走向绝对房地产化

对于乡村来说，必须保留其原生态的面貌，才能达到返璞归真。田园综合体应尊重和发扬农耕文明，融合现代农业、循环农业、创意农业、农事体验互动等创新形式、创新模式，真正来展现农民生活、农村风情和农业特色。因此，它的核心必须是以农业产业为主导。在为了改善乡村旅游硬件条件的前提下，提升服务水平，必要适当的地产和基础设施建设可以有，但必须符合乡村肌理。也就是说，田园综合体本身仍是乡村，而非大兴土木工程建设的旅游度假区，更不是违法违规的私人庄园会所，追本溯源才是正道。所以说以产业为基础，以文化为灵魂的才是好的田园综合体。