注意：国家土地政策对农业嘉年华项目用地有哪些限制

1. 不得占用基本农田

基本农田俗称“吃饭田”、“保命田”，其重要程度不言而喻。对于基本农田有“五不准”：

1.1 不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网；

1.2 不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；

1.3 不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设；

1.4 不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围；

1.5 不准非农建设项目占用基本农田(法律规定的国家重点建设项目除外)。

农业嘉年华项目开发时，必须弄清楚其是否占有基本农田，这关系到项目的成功与否。

2. 不得超越土地利用规划

各地区国土资源部门都会制定土地利用总体规划，规划会规定土地用途，明确土地使用条件，土地所有者和使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地；此外还会确定土地利用年度计划，对年度内新增建设用地量，土地开发整理补充耕地量和耕地保有量等做出具体安排。

该怎么做：农业嘉年华项目开发必须要明确当地土地规划中其园区所占土地的用途，符合规划使用条件的要积极争取土地建设使用指标，以满足农业嘉年华项目对建设用地的要求。

3. 严禁扩大设施农用地范围

以农业为依托的休闲观光等用地须按建设用地进行管理。以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理，而非按农用地管理。

进行建设用地进行管理就必然涉及农用地转用审批手续，农业设施兴建之前为耕地的，非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。这在无形中既增加了休闲农业开发建设成本，而且也使得农业休闲开发变得更为复杂，甚至会使部分休闲农业夭折。

明确农业用地，建设用地之间的区别，对有农业和非农业交叉的农业嘉年华项目的推动起到加速催化的作用。

中农四方观点

了解农业和建筑用地的相关规定，对农业嘉年华项目的执行十分重要。农业嘉年华是一个庞大的综合体，涉及了各行各业，因此，从农业嘉年华项目实地考察时，我们每农业嘉年华人就必须对每一块地的用途详尽悉知。